課程名稱 |
大陸政策專題 Seminar on Taiwan’s Policy Toward Mainland China |
開課學期 |
104-2 |
授課對象 |
社會科學院 國家發展研究所 |
授課教師 |
陳明通 |
課號 |
NtlDev7070 |
課程識別碼 |
341 M5280 |
班次 |
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學分 |
2 |
全/半年 |
半年 |
必/選修 |
選修 |
上課時間 |
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上課地點 |
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備註 |
上課時間與地點請參閱本所網頁。 限碩士在職專班生 總人數上限:30人 |
Ceiba 課程網頁 |
http://ceiba.ntu.edu.tw/1042NtlDev7070_P |
課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
二000年五月二十日我國歷史上出現了首次中央政府層級的政黨輪替,原來的反對黨民進黨取代了國民黨成為新的執政黨,民進黨由於有所謂的「公投台獨黨綱」,執政以後社會各界普遍不看好具有處理兩岸關係的能力,雖然陳總統一再表達務實與善意,社會上總覺得新政府的大陸政策只有「不」和「沒有」,一下子「四不加一個沒有」,一下子「新五不」。批評者更認為李前總統主政時至少還有一個國統綱領,以建立民主、自由、均富的中國作為目標,分近程、中程、遠程三階段來達到這個目標。但新政府的戰略目標又在那裡?
二00八年五月二十日我國再度出現了中央政府層級的政黨輪替,原來的反對黨國民黨取代了民進黨成為新的執政黨,新總統馬英九先生以「不統、不獨、不武」作為大陸政策的基調,這是另一種「新三不」,好像我們的大陸政策只能說消極的說「不」,不敢積極說出心中所「要」。
其實政黨雖然輪替,政府的大陸政策有它的一貫性與變通性。不變的是如何維護我們的國家持續存在與穩定發展,變通的是面對新情勢我們要有一套不同的方法、策略,來達到這項目標。
兩岸關係並非單純取決於臺灣與大陸的互動關係,而是鑲嵌在整個國際架構中,目前的國際權力結構有三大區塊:北美、歐洲與亞洲。北美的代表是美國,歐洲則是歐盟,亞洲則有東南亞國協、中國與日本,雖然如此,整個是由超級強權的美國所主導,因此瞭解兩岸關係必須思考:(一)美國的台海政策、(二)北京的對台政策、(三)臺灣的大陸政策。 |
課程目標 |
面對詭譎多變中美台關係,我們的大陸政策當如何擬定?如何迅速反應詭譎的變化?本課程擬從政策評估的角度,分析這些政策制訂的背景、緣起,政策問題的取向,採行的方式,及執行的過程。首先將介紹政策分析的基本概念與架構,其次將探討冷戰後美國「脫歐入亞」的戰略調整對兩岸關係的影響,再次探討北京的對台政策,第四總論李登輝時代的大陸政策,第五則將歸納說明陳水扁政府時期的大陸政策,第六則說明馬政府的大陸政策,並比較最近兩任政府在大陸政策上的延續性與差異性。最後將討論幾個眾所熟知的政策議題:包括兩岸經貿(含ECFA)、歷次「江陳」、「林陳」、「王張」會談、大小三通、陸客來台觀光、兩岸金融及陸生來台等政策。 |
課程要求 |
整個課程採教師講解與同學參與課堂討論的方式進行,希望同學們在修完此課後能對我政府大陸政策制訂的環境、不同政府時期所欲達成的兩岸關係戰略目標、具體政策的規劃過程與執行內容等等,有一個完整清晰的理解。 |
預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
每週五 11:20~12:00 |
指定閱讀 |
配合課程主題閱讀相關資訊 |
參考書目 |
1.Babbie, Earl, 2010, 劉鶴群等譯,社會科學研究法(The Practice of Social Research), 第12版,臺北:新加坡商聖智學習亞洲私人有限公司台灣分公司出版,雙葉書廊總經銷。
2.Nachmias, C. Frankfort and David Nachmias, 1998. Research Methods in the Social Sciences, 5th ed. 臺北:韋伯文化事業出版社
3.胡又慧主編,2008,質性研究。臺北:巨流出版社。 |
評量方式 (僅供參考) |
No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
1. |
課堂討論 |
20% |
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2. |
期末報告 |
80% |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
第1週 |
02/20 |
課程說明與準備 |
第2週 |
02/27 |
政策分析架構簡介 |
第3週 |
03/05 |
美國的台海政策 |
第4週 |
03/12 |
北京的對台政策 |
第5週 |
03/19 |
馬英九政府大陸政策總論 |
第6週 |
03/26 |
蔡英文政府大陸政策總論 |
第7週 |
04/02 |
馬政府兩岸經貿開放政策(I) |
第8週 |
04/09 |
馬政府兩岸經貿開放政策(II) |
第9週 |
04/16 |
馬政府協議解析(I) |
第10週 |
04/23 |
馬政府協議解析(II) |
第11週 |
04/30 |
兩岸通航政策(I):小三通政策規劃與相關執行辦法解析 |
第12週 |
05/07 |
兩岸通航政策(II):大三通政策規劃與相關執行辦法解析 |
第13週 |
05/14 |
兩岸經貿政策規劃與相關執行辦法解析(I) |
第14週 |
05/21 |
兩岸經貿政策規劃與相關執行辦法解析(II) |
第15週 |
05/28 |
開放大陸人士來台觀光政策規劃與相關執行辦法解析 |
第16週 |
06/11 |
兩岸金融政策規劃與相關執行辦法解析 |
第17週 |
06/12 |
兩岸文教政策規劃與相關執行辦法解析 |